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2019年石材行業大氣污染防治攻堅戰實施方案

發布時間:2019-06-29來源:中國建材信息總網閱讀 > 3824

  2019年石材行業大氣污染防治攻堅戰實施方案

  黨的十九大提出了創新、綠色、協調、開放、共享的發展理念和新時代、新征程的發展目標,綠色環保已成為全國上下乃至全社會的廣泛共識。在此大背景下,綠色生態環保成為石材行業需要認真面對和完成的一項重要課題。

  2018年7月,石材協會制定了《石材行業大氣污染防治攻堅戰實施方案》。 通過實施方案,抓綠色標準先行,淘汰落后產能,促企業轉型升級;通過技術裝備的創新與研發,實現超越引領,提高石材行業清潔生產和資源綜合利用水平。

  為更好推進2019年攻堅工作,分類有序推進各項任務,石材協會認真研究總結、結合自身行業特點,制定2019年攻堅方案和推進措施。

  一、大氣污染攻堅總目標

  抓綠色標準先行,淘汰落后產能,促企業轉型升級;通過技術裝備的創新與研發,實現超越引領,提高石材行業清潔生產和資源綜合利用水平。通過努力,爭取2019年使全行業石材企業的電耗、環保達標率(電耗指標為≤20/kW·h /m2 ;生產廢水回用率≥95%;生產車間內顆粒物濃度≤10 mg/m3)顯著提升,達標率不低于80%,達標企業超過2500家以上。

  二、去產能、淘汰落后目標和措施

  2019年計劃淘汰落后企業300家左右。

  攻堅對象:

  1、在全國各個石材資源產地政府的支持配合下,通過對石材礦山進行整治的基礎上,徹底關停不達標礦山。根據有關標準和規定要求,關停和淘汰一批設備陳舊、管理水平低、產品質量差、污染嚴重的加工企業,在此基礎上,鼓勵有實力的加工企業通過轉型升級、兼并重組,優勝劣汰,組建一批管理先進、技術水平高、產品質量好、競爭力強的石材加工企業。

  2、支持各石材產業基地建設石材產業園區,建議各地政府制定稅收等優惠政策,鼓勵有一定實力和規模、具備一定條件的石材加工企業進園區發展。并設置準入門檻,倒逼未進園區的加工企業通過升級改造或聯合重組,符合條件后方可進園區發展。凡不符合條件的加工企業按照政策規定關停歇業,退出石材業。

  3、在各地政府的支持下,繼續加大對少數地區仍存在使用狗頭鋸、水泥柱土鋸等簡陋加工設備的清理和治理,防止死灰復燃。

  時間進度:

  2019年1-8月份,在全行業重點做好宣傳動員,提高全行業對石材行業開展大氣污染防治攻堅戰重要意義的認識。在此基礎上,到一些重點石材產區進行調研,了解攻堅戰實施方案的落實情況,指導各地開展工作。

  2019年9月份,召開全國石材產業集群發展研討會,重點交流各地在實施攻堅戰實施方案過程中取得的經驗和體會,以推動全行業大氣污染防治攻堅戰工作的有序開展。

  具體措施:

  1、認真貫徹國家生態文明建設戰略和打好大氣污染防治攻堅戰的重點部署,推進綠色低碳、節能環保的石材工業。堅持“綠色環保”的發展理念,指導地方政府加強督促檢查環境污染和環保治理工作。大力發展循環經濟,積極推進資源綜合利用,清潔生產,引導石材行業堅定不移地走綠色生態文明發展之路。

  2、目前,在石材行業的落后產能方面,我會組織制定石材行業淘汰落后的實施意見,加快落后工藝、開采、加工設備和落后產能淘汰的進程。經過協會和行業企業幾年的努力,石材礦山開采過程中采用硐室爆破和使用烈性炸藥開采等落后開采工藝和方法已經基本淘汰。

  3、為了加快落后產能的淘汰力度,提升石材行業整體發展水平,協會將進一步通過與各有關地區政府溝通,宣傳產業政策,促進更多地方出臺加快石材產業發展、淘汰落后的實施意見,促使當地石材企業加快淘汰落后產能。

  4、環保達標的石材加工企業通過更新改造生產污水處理設備,使生產廢水回用率達到95%以上,做到生產污水全部處理后循環使用,并實現零排放。石材加工過程中產生的顆粒物和廢棄料(石粉、碎石)綜合處置和利用是石材行業實現環保達標工作的重點。石材加工企業通過加裝粉塵收集處理設施,對加工設備的升級改造,降低了粉塵的排放濃度。一些產業集群地成立專業公司,專門回收和綜合利用石材加工企業產生的固體廢棄物。加工企業在采取多重降塵措施的同時,加強企業各項管理,使生產車間內的顆粒物排放濃度降到10mg/m3以下。

  三、結構調整目標和措施

  提高行業技術創新能力,加大綠色、新產品研發的力度。有序推進環保樹脂型和無機型人造石產品的研發與生產。在不斷提高石材資源的綜合利用率的基礎上,積極發展石材復合板、具有節能裝飾保溫一體化石板材、薄板及超薄復合板。

  2019年全行業各類綠色、新產品的比例要達到總產量的6-7%。

  時間進度:

  2019年5月以前,完成中國環境科學院第二次全國工業污染源研究課題項目。

  2019年6月份以前,完成《無機型人造石英石技術規范》、《無機型人造崗石技術規范》、《石材護理項目施工技術規程》等團體標準的制定工作,爭取下半年發布實施。

  2019年年內完成《石材生態產業園區建設標準》的起草工作,并發布實施。

  下半年,做好已發布的相關標準的宣貫工作。

  具體措施:

  1、推進綠色低碳節能減排與清潔生產。認真貫徹國家生態文明建設戰略和打好大氣污染防治的攻堅戰的重點部署,推進綠色低碳、節能環保的石材工業,形成從課題研究、政策研究與政策制定、標準制定、產品結構調整方案、關閉淘汰落后產能方案、認證、綠色評估評價、設計、設備制造、安裝調試直至整個石材生產領域,全系統全方位的服務系統。

  2、進一步在全行業全面貫徹實施《石材產業園區建設標準》和《石材行業清潔生產技術規范》,引導石材企業進入園區發展。加大環保整治力度,實現清潔生產。目前,主要石材產區主動建設石材園區,加工企業加裝壓濾裝置,對生產廢水加以處理,堅持零排放的標準,實現循環利用;同時加工企業通過采取配備有效的除塵和降噪等防護設施,降低和控制粉塵;產業園區對廢渣及碎板加以回收集中處理和再利用,從而實現綠色環保和提高資源的綜合利用率,石材臟亂差的現象明顯得到改善。

  3、協會提出并組織制定《無機型人造石英石技術規范》、《無機型人造崗石技術規范》、《石材護理項目施工技術規程》、《石材生態產業園區建設標準》等協會標準和《石材工業用設備術語和分類及型號編制方法》(國家標準)以及原國土資源部交予的《石材行業綠色礦山建設規范》標準,做好各項標準的發布及宣貫工作。

  4、推動實施《石材加工企業安全環保達標基本條件》,指導各石材產區政府貫徹實施石材行業“十三五”發展規劃,加強石材產業園區建設,促進石材企業轉型升級。積極組織做好中國環境科學院第二次全國工業污染源研究課題。

  四、技術改造升級目標和措施

  2019年,80%以上的石材企業的粉塵收集和污水處理設備要配備到位,并有效運行;促進傳統石材行業改造升級、推進智能化制造。規模以上的石材企業均要制定并實施用電考核制度,并通過采用變頻改造、能效提升、節能改造、淘汰落后電機、兩部制電價改造和加強管理等措施來降低電耗。以確保全行業能耗達標和環保達標。

  時間進度:

  組織科特機械公司的智能大板掃描儀技術申報建材行業科學技術獎。將由中國建材聯合會組織專家進行技術鑒定,我們將在行業內召開新聞發布會,在行業內推廣。

  具體措施:

  1、主要圍繞行業重點向高質量發展、補短板的要求,發展高端的環保產業,促進傳統石材行業改造升級、推進智能化制造。新建的石材加工廠必須達到高標準的環保要求,全封閉運行,對舊的工廠改造升級、推進智能化制造。

  2、創新技術并推廣新技術、新裝備、新產品的擴展與延伸,為推廣科技成果產業化服務;圍繞標準的創新提升,擴展標準制修訂的范圍,提高時效性,組織與聯手標準制修訂系統為石材行業轉型升級和淘汰落后產能服務。

  3、引導行業企業走創新發展之路,促進行業整體水平的提升。繼續開展新技術、新產品的技術鑒定工作。重點做好石材重大技術裝備的提升工作,主要是開展無機型人造石技術推廣,優化完善中國特色的慧谷石英石技術裝備以及花崗石框架鋸、科特智能大板掃描儀的技術推廣。全力促進中科院人造石微波固化技術進一步完善和組織技術鑒定,達到世界領先。

  五、2019年綜合措施

  充分調動政府、協會等各方面的力量,通過各方的共同努力,補齊石材行業在大氣污染防治攻堅戰方面存在的短板,使實施方案的各項內容能夠得到穩步推進。

  時間進度:

  2019年8月份前,在全行業重點做好宣傳動員,提高全行業對石材行業開展大氣污染防治攻堅戰重要意義的認識。在此基礎上,到一些重點石材產區進行調研,了解攻堅戰實施方案的落實情況,指導各地開展工作。

  2019年9月份,召開全國石材產業集群發展研討會,重點交流各地在實施攻堅戰實施方案過程中取得的經驗和體會,以推動全行業大氣污染防治攻堅戰工作的有序開展。

  具體措施:

  1、堅持“綠色環保”的發展理念,指導地方政府加強督促檢查環境污染和環保治理工作,形成環保治理的高壓態勢。

  2、指導各省市石材協會和各石材產業集群的園區管委會,采取分工負責、上下聯動,形成全行業齊抓共管的工作氛圍,認真抓好落實。

  3、加強標準化建設,以標準引領行業發展。抓緊落實已列入計劃的標準編制工作,同時做好已發布的各項標準的宣貫工作。其中:《石材行業綠色礦山建設規范》(已完成報批稿)、《石材行業綠色工廠評價導則》、《天然石材行業綠色工廠評價細則》、《合成石材行業綠色工廠評價細則》(由工信部下達,正在制定中)。

  4、要做好現有石材加工企業的轉型和升級改造,徹底淘汰耗能高、質量差、綜合利用效能低的落后設備和工藝,提升技術裝備水平。根據清潔生產等相關標準和國家的有關政策要求,組織制定石材加工企業達標管理辦法和達標企業標準,設定企業準入門檻。

  5、推動實施《石材加工企業安全環保達標基本條件》,指導各石材產區政府貫徹實施石材行業“十三五”發展規劃,加強石材產業園區建設,促進石材企業轉型升級。

  6、重點支持粉塵治理、污水處理等先進技術裝備以及石粉、石渣資源化利用的關鍵技術與裝備的研發,加速其產業化進程。

  7、利用石材雜志、網站和中國建材報石材專版、石材媒體聯盟在行業內廣泛宣傳加強生態文明建設、實現綠色低碳和文明生產的重要意義和行業與企業應承擔的責任和義務,提高廣大石材企業做好節能減排工作的責任感和使命感,以及完成上述目標的自覺性。

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